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《展望十二五》:文化产业转型发展
发布日期:2011-03-03 作者:青年协会

十二五,文化产业转型发展

凌宏彬

《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称建议)提出了“加快建设文化强省,推动文化大发展大繁荣”,要实现这一目标,必须“加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众不断增长的精神文化需求,充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,凝聚加速崛起的强大精神动力,推动从文化资源大省向文化强省跨越。”

加快文化产业发展方式转变的紧迫

省委“十二五”建议强调,“以科学发展为主题,以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线,是时代的要求、人民的愿望,关系安徽改革发展稳定全局。”“必须把全面转型贯穿经济社会发展全过程和各领域,着力提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,在全面转型中实现加速崛起、兴皖富民。”这对于加快发展文化产业具有更加深刻的指导意义。经过多年的努力,尤其是党的十七大以来,我省文化产业已经步入持续快速发展的轨道,呈现出强劲的发展势头,文化产品和服务日益丰富,新兴业态迅猛发展,文化产业集群和多元投资格局开始形成,“走出去”步伐加快,文化产业的经济功能明显增强,在促进经济增长和和提升安徽影响力中的作用日益凸显,为我省发展新跨越提供了强有力的文化支撑。但也应该客观清醒地认识到,一方面,这些成就为我省文化产业自身加快转变发展发式乃至带动全省经济转变发展方式都奠定了坚实的基础;另一方面,我省文化产业发展也面临一些困难和不足,这些困难和不足在文化产业的产品供给能力、消费需求、供需匹配程度、产业创新体系完善程度、产业的贡献程度等方面都有一定的表现,其中,文化产业增加值总量偏小且占全省地区生产总值的比重偏低,文化产业内生增长动力仍不够足、核心竞争力仍不够强,文化产业在文化资源和市场的激烈竞争中比较优势还不够大等问题尤其令人关注。所有的困难和问题无不启示我们,我省现在文化产业的发展方式远非科学和完美,仍有需要改进的空间,“十二五”加快文化产业自身发展方式转变不仅具有重要性,更具有紧迫性。 

文化产业发展的基本趋势

十二五”时期,文化产业作为新型战略性产业之一,要真正实现转型发展、加速发展和成为全省经济发展的重要增长点的目标,必须深刻把握文化产业的基本特点和发展趋势。首先,文化产业具有不同于一般传统产业的本质属性,它是文化当中最具发展活力、最具创新冲动、最具发展潜能的力量,是资源消耗最少、环境污染最低的“朝阳”产业,是典型的绿色经济、低碳经济,发展文化产业是文化发展繁荣的突破口和着力点,是满足人们多层次、多样化文化需求的主要途径,加快文化产业发展在我省转变经济发展发式中具有不可替代的地位和作用。其次,“十二五”是我省大有可为的黄金发展期,这一时期,文化产业将呈现出一些新趋势、新特点,具体表现有:文化资源调整和整合趋势越来越明显,如果无所作为,坐失文化资源重组机遇,就难以在激烈的文化市场竞争中取得优势;跨越行业界限的条件越来越成熟,如果无视这种趋势,就无法使文化企业演变为跨行业或跨媒体的综合性文化集团公司,实现低成本扩张和增强竞争力;文化与科技融合步伐越来越快,如果忽视这种现实,就不能有效改造传统文化产业、催生新的文化业态、创造文化传播新渠道;文化产业与其他产业关联度越来越高,如果对此麻木,就会使文化产业失去广泛性和开放性,难以拓展更加广阔的发展空间……只有准确把握这些趋势和规律,“十二五”时期我省文化产业才能实现又快又好的发展。

文化产业是我省产业体系中最富于转型特色的产业之一,文化产业能否持续发展,文化发展的“安徽现象”能否持续辉煌,最终取决于我省文化产业自身结构调整是否有效,发展方式转型是否到位,承担起推动经济结构调整全局的责任是否进一步增强。省委“十二五”建议,为大力发展文化产业指明了正确方向,谋划了科学目标和正确路径。可以预计,“十二五”时期,在大力发展文化产业、建设文化强省的背景下,我省必将继续深化文化体制改革,破解文化发展难题,增强文化发展内在活力,使文化产业实现转型发展、创新发展,成为全省经济发展的新“引擎” 、新亮点,这也将为有志于投身我省文化产业发展的新徽商们创造大有作为的发展机遇。

(作者为安徽省政府发展研究中心社会处处长,博士)

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